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贸易保护主义风潮愈演愈烈  

2009-09-15 15:36:30|  分类: 宏观语丝 |  标签: |举报 |字号 订阅

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http://www.globaltradealert.org/

贸易问题研究机构Global Trade Alert (简称GTA)周一发布的报告显示,贸易保护主义风潮正在袭来,近期的中美贸易摩擦不过是冰山一角。GTA由贸易问题分析师组成,得到了多家独立智库、世界银行(World Bank)以及英国政府支持。

拥有153个成员的世界贸易组织(WTO)亦于周一发布报告。报告发现成员在兑现摒弃贸易保护政策的承诺方面出现了倒退,但这份报告得出的结论相对温和。

GTA的报告称,现在各国政府正在计划、但尚未付诸实施的贸易保护措施多达130项。其中包括提供政府援助资金、提高关税、限制移民以及给予出口补贴等。

举例来说,俄罗斯正计划全面提高关税;南非正在修改政府采购条款,惠及非白人开办的本土企业;日本则在调整卫生政策,以限制食品进口。

当今的贸易保护措施花样繁多,使得它们有别于上世纪30年代有名的基于关税的经济战争。经济学家表示,现在即便是最坏的情况也不至于发展到那一步,但是贸易保护主义的暗涌对经济复苏来说却肯定是个实实在在的阻碍。预计2009年全球贸易将缩水10%。

这就是为什么在二十国集团(G20)峰会于9月24-25日在匹兹堡召开之前,经济学家和政治家对贸易条款高度关注的原因所在。

在刚刚过去的周末,政界和经济界人士彷佛看到了一场贸易战的雏形。上周五奥巴马政府宣布在从9月26日起的三年时间里,将向中国产汽车轮胎征收25%至35%的进口关税,这将使占美国市场17%的轮胎面临定价过高的问题,并迫使零售价水涨船高。中国政府周一表示,已就美国的惩罚性关税措施向WTO提起了正式申诉。就在周日,中国商务部(Ministry of Commerce)发表公告称,将对美国产汽车部件以及肉鸡产品启动反倾销审查。

霍金?豪森律师事务所(Hogan & Hartson)的贸易律师尼克莱?米佐林(Nikolay Mizulin)说,中国正在试探奥巴马对贸易问题的态度。

GTA并不像WTO那样受制于政府监督,该机构的报告描绘了一个令人担忧的前景。

歧视性贸易法案的数量将远超自由贸易法案,呈6:1的一边倒势态。政府将以每季度60项的速度推出贸易保护措施。全球逾90%的贸易商品将在一定程度上受到贸易保护措施的影响。

中国政府也许很有些理由进行抱怨。把中国当成贸易保护措施标靶的国家最多。55个国家已通过了会伤及中国出口商品的保护性措施,超过了其他所有国家。紧随其后的是针对美国的49项和针对日本的46项。

GTA的主管、经济学家西蒙?埃弗奈特(Simon Evenett)说,一项关键的发现是贸易保护措施集中于那些苟延残喘的行业中,比如汽车业或农业。特种用途机械和食品最容易受到影响。

GTA的报告称,即便是在去年时承诺不走贸易保护路线的G20成员国也推出了100多项明显的贸易保护主义措施。

更为保守的WTO报告是今年该机构就贸易保护问题发布的第四份报告。WTO指出,在7至9月份共有53项新的贸易保护措施出炉,而GTA给出的数据是95项。

WTO报告用较为克制的措辞批评了成员国政府出现了“政策滑坡”。

虽然G20在4月的伦敦峰会上给出的有力承诺言犹在耳,但这些全球最富庶的国家仍在保护它们自己的工业并试图削弱外国进口商品的影响。

当时,G20领导人誓言要避免在投资和商品服务贸易上树立新的壁垒、不对出口加以新的限制,并表示将恪守这一诺言直至2010年年底。

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